社会事业

　　发展社会事业，是构建和谐社会的重要内容。近年来，坚持把社会事业发展与县域经济建设放在同等重要的位置来抓，实现了经济社会协调发展的良好局面。一是教育事业迈上新台阶。我们以实施“校舍改造、布点调整、远程教育”三项工程为载体，优先发展教育事业，不断加快教育创强步伐，全面提高教育质量。2000年以来，全县累计完成投资1.6亿元，新建、改建、扩建中小学校58所，建成教学楼、图书实验楼31幢，新增校舍面积2.7万平方米．改造危漏校舍8.4万平方米，全面实现了中小学校校舍“无危漏”目标；先后为87所学校配备了远程教育设备，建成了50个小学卫星教学点、17个多媒体教室和156个农村小学光盘播放点，使全县中小学远程教育覆盖率分别达到了100％和93.4％，为农村教育的发展创造了良好条件。特别是2005年以来，我们抢抓机遇，果断决策，筹集资金780万，整体购买了原彬师枝舍，启动建设了彬县第二中学，目前该工程已完成投资2600万元，四幢教学楼、综合实验楼全部封顶，已开学。二是卫生事业健康发展。近年来，我们在积极实施结核病控制、中澳咸阳农村卫生综合项目，大力推进农村卫生体制改革的同时，累计完成投资800多万元，建成了县医院住院楼和车家庄、龙高中心卫生院门诊楼，并顺利实施了16个乡镇卫生院改造工程，全县新增医务用房7000多平方米，有效改善了城乡医疗卫生基础条件，为广大群众就医提供了极大的方便。2003年9月，我县在全省率先推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度试点工作，全县参合农民达到24.56万人，占到全县农业人口的84.9％；累计为11.5万人(次)报销医疗费用1893.2万元，初步解决了农民有病无钱医的可题，我县在农村合作医疗工作中的报销直通车、资金封闭运行等做法和经验，在全省乃至全国推广，并先后被《人民日报》、《陕西日报》和陕西电视台等多家新闻媒体宣传报道。三是计划生育工作稳步开展。我们坚持以推进综合改革为目标，积极探索计划生育工作长效机制，较好地完成了各年度人口计划任务，稳定了全县低生育水平，计划生育率提高到98.3％。近三年连续获得全市人口与计生工作目标责任完成奖、求实奖和综合改革奖。目前，全县人口出生率和自增率分别控制在8.2‰和2.7‰。

社会秩序

　　狠抓安生生产。发展是第一要务，安全是第一责任，我们始终坚持把安全工作作为落实科学发展观和以人为本执政理念，构建和谐社会的基础工作，实行安全生产风险抵押金制度。切实加大安全投入，重点围绕煤炭企业“一通三防”，狠抓安全隐患排查，层层落实安全生产包抓责任，做到了重心下移，关口前移，为全县创造了一个和谐平安的经济发展环境。同时，我们坚持以构建打防并重、群防群治的社会治安工作机制为目标，着力健全社会治安防控体系，切实加强基层治安网络建设，基本建立了县、乡、村级级负责，公安、城关、社医联动协作的治安防范体系，全县社会治安防控能力进一步提高。扎实开展严打专项斗争，实现了命案必破目标，有力地维护了全县社会大局稳定。2005年，我县被评为全省首批安全县区和全市社会治安综合治理先进县，安徽省宣城市、山东省桓台市等先后组团来我县考察学习